Конституция Российской Федерации
В статье 67.1 Конституции Российской Федерации говорится, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
Запрещенная для детей информация
Согласно статье 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;
4) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
4.1) пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения;
4.2) пропагандирующая педофилию;
4.3) способная вызвать у детей желание сменить пол;
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего;
9) содержащаяся в информационной продукции, произведенной иностранным агентом.
К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:
1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия;
2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Административная ответственность
За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию предусмотрена административная ответственность статьей 6.17 Кодекса об административных првонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).
Составление протокола о нарушении законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию возложено на должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).
Уголовная ответственность
За распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).
Расследование уголовных дел по факту распространения, публичной демонстрации или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних возложено на дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ).
Материальная ответственность
Средства массовой информации оказывают информационные услуги аудитории, удовлетворяя ее потребности в информации. Согласно статье 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный жизни или здоровью гражданина вследствие недостатков услуги подлежит возмещению лицом оказавшим услугу, независимо от его вины.
Иск о возмещении вреда причиненного здоровью может предъявляться в районный суд, как по месту причинения вреда, так и по месту жительства истца. Истцы по искам о возмещении вреда причиненного здоровью освобождены от уплаты государственной пошлины.
Для взыскания возмещения причиненного вреда здоровью необходимо доказать, во-первых, что здоровью причинен вред, а, во-вторых, что вред причинен именно в результате просмотра, прослушивания или прочтения конкретного информационного контента, в конкретное время или период времени.
Комментарий эксперта
В силу своих возрастных особенностей, таких как повышенная внушаемость, склонность к подражанию, отсутствие жизненного опыта и сформированной системы ценностей, дети неспособны достаточно критически оценивать поступающую информацию.
Кроме того, воспитание и развитие детей имеет крайне важное значение для государства и общества. Древняя мудрость гласит: "Чтобы завоевать народ, не нужно применять оружие, достаточно иметь возможность воспитывать его детей". Отто фон Бисмарк, подчеркивая важность детского воспитания, говорил: "Войны выигрывают не полководцы, а школьные учителя и священники".
Именно поэтому в федеральные законы так тщательно защищают от информации, которая может причинить вред их здоровью и развитию.